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城乡统筹与农村集体土地产权制度改革
发布人:管理世界    发布时间:2011-06-15    点击次数:4896

城乡统筹与农村集体土地产权制度改革 

【摘要】:长期以来,由于农村集体土地产权不清和产权制度的激励约束等功能的缺失,农村土地资源配置低效、农民权益受损问题较为严重。城乡统筹发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局,是调整经济结构、转变发展方式、促进经济转型升级的重要内容和着力点,也是扩大内需的重要引擎。城乡统筹要求改变城乡二元基础制度,从制度上建立新型的城乡关系,让城乡要素以价格信号进行流动,同时农民权益能够得到保护并分享工业化、城市化要素价值增值收益。土地资源是农村的重要资源,如何通过土地制度创新,充分发挥土地制度的激励约束以及资源配置的功能,促进资源优化配置、保护农民权益,成为当前的热点和难点问题。本文尝试从城乡统筹角度出发提出集体土地产权改革方向,构建土地产权体系,完善产权制度功能,实现土地配置效率和公平的统一。最后从土地立法、规划管理、相关配套改革等方面提出相关政策建议。
【作者单位】: 南京农业大学中国土地问题研究中心;
【关键词】: 城乡统筹 土地产权 物权化
【基金】:国家社会科学基金重大项目(09&ZD046) 中央高校基本科研业务费专项资金项目(KYZ200901) 江苏省研究生培养创新项目(CX09B_066R)的阶段性成果
 

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