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行知论坛之农村土地集约节约利用评价
  • 日期:2011年03月27日
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2011年3月25日晚7点,由我院研究生会举办的第十五期行知学术论坛在逸夫楼7021学术报告厅顺利进行。本次学术论坛请到了长期从事土地资源管理、资源环境、遥感与地理信息系统等专业的研究与教学工作的赵小敏教授进行了题为农村土地集约节约利用评价的讲座。

赵教授主要从我国农村居民点用地现状和状况等方面展开了本次讲座:

1996—2004年间,我国农村人口减少11%,农村居民点建设用地增加1.7%。城镇化不断推进,城镇工矿用地不断扩大,农村居民点用地布局散乱无序,未有效利用,所以并未像预期那样发展。以江西龙南县为例,构建农村居民点土地集约节约利用评价指标过少。

我国农村居民点用地状况:

1、特点:分布具有明显的地域性;高度分散性;建筑密度大,建筑层高偏低;人均用地规模普遍偏大;宅基地是用地主体等。

2、存在问题:(1)规划滞后,布局不合理;(2)缺乏有效管理,违规建设较多;(3)扩张无序,占地规模大;(4)利用率低,基础设施不完善。

3、制约因素:制度和政策因素、管理因素、农户因素、资源因素、规划因素、市场机制等。

4、指标体系:综合评价法、理想值修正法、基于“3s”技术的评价方法。

5、龙南县农村居民点指标评价体系:研究区概况、数据来源、单因素农民居民点土地集约节约评价。

6、提高农村居民点土地集约节约的对策

在精彩的讲座结束后,赵教授又热情的回答了同学们所关心的一些问题:

对小产权房的看法?赵教授认为农村宅基地交易流转,应该进一步规范。农村集体用地不能够直接上市交易,可以参照国有土地的出让办法,通过缴纳土地出让金、改变土地性质再进行交易等方式来进行规范

对于已进城农民在农村的宅基地(空闲用地)应如何处理?赵教授提出还是应该在政策指导的前提下,以农村宅基地流转为基础,采取由村集体收购、平整、建新住宅等方式进行处置。

在土地集约利用评价实施中,存在的困难是什么?赵教授认为,对于城市来讲,难点在于基础数据的获得,难以获取真实的土地收益价格,就难以对土地价值进行准确的估算;对于农村来讲,难点在于如何设置标准化的指标体系。

晚上9点,在同学们热烈的掌声中,本次行知论坛活动圆满结束。